Buenos días, mi nombre es Alfredo Vergés,
Vall, de Cantos.
Soy presidente de la Sociedad Española
de normalización y certificación.
Yo vengo a hablarles de los estándares como confianza
hacia la sociedad.
Bueno, lo primero que padece la palabra estándar
también me gustaría definir qué es estándar
o qué es norma norma, en mi opinión,
y unas una, una definición muy sencillas
es un documento acordado entre las partes
y elaborado por un organismo de reconocido prestigio
y avalado por la sociedad,
y los poderes públicos en este caso une,
goza precisamente de ese reconocido prestigio
y de ese aval por parte de la sociedad
y, desde luego por parte de la Administración,
no solamente española sino a nivel europeo,
y aquí quiero poner de manifiesto tres conceptos.
El primero es la colaboración.
La norma es fruto de una colaboración entre partes,
es decir, aquí no hay nadie que está imponiendo a nadie un criterio,
sino que la colaboración es lo que es la esencia precisamente
de este documento.
El segundo es el trabajo en equipo y no aislado.
Los estándares tienden a que haya un equipo,
conformado, una, un conjunto de personas y entidades
que trabajan por un bien común, que es sacar un documento con ese,
con ese marchamo de calidad y ese marchamo de bueno
pues de confianza en el mercado y por último yo también diría
que en cuanto a estándar en mi opinión hay otro otro parámetro
fundamental, que es la comunicación de la norma.
El estándar tiene que ser un documento útil
para comunicarse desde luego en un idioma común.
La normalización, bueno, pues es una alianza público
-privada, porque uno sin el otro,
la colaboración de la administración,
en este caso española,
de todas las administraciones, tanto central autonómica como local,
es algo que debe completar a los criterios
que maneja la la iniciativa privada, la normalización, la normalización,
como tal, actividad sujeta a una serie de reglamentaciones
también y de, y de propiamente normas
dinamiza y potencia el impacto de las políticas públicas.
No sé qué sería de muchos de muchas políticas públicas
y de muchas actividades, como puede ser los concursos públicos,
las licitaciones públicas,
si no existiera la referencia clara a la normalización.
Evidentemente, la normalización aumenta también la competitividad
de las de las empresas,
competitividad importante y sobre todo basada
no en un criterio abstracto,
sino en un documento que fija las condiciones, por ejemplo,
de acceso al mercado o, por ejemplo, mínimos criterios o requerimientos
o especificaciones de un bien o un servicio.
También facilita el acceso a los mercados,
como hemos dicho inicialmente,
el acceso a mercados donde existen diferentes culturas diferentes formas
de comerciar diferentes formas de licitar utilizan
y encuentran en la normalización una herramienta única,
una herramienta que es aceptada a nivel internacional,
y esa herramienta es la que hace precisamente y que facilita
esa licitación
y también es una herramienta de vigilancia del mercado.
La importancia de la vigilancia del mercado la veremos después,
pero es importante que el usuario, el consumidor,
el que va a utilizar un producto en el mercado de en cualquier forma
tanto sea un usuario de alguna forma doméstico
un usuario profesional debe tener la confianza
que lo que está comprando con lo que está comerciando,
es algo que está avalado por una normativa
y que representa precisamente los parámetros únicos
y los parámetros suficientes para garantizar ese ese producto
es conforme con las reglas del mercado
de con la legislación.
Los estándares es una actividad, la normalización, mejor dicho,
es una actividad regulada en la legislación nacional
y en el reglamento 1.025, 2012, sobre normalización europea,
es decir,
la normalización ya está recogida como una herramienta esencial
de lo que es la política europea de industrial,
la política europea de competitividad y la política europea,
pues de transición hacia otros hacia otras situaciones,
como puede ser, por ejemplo, el tema sostenibilidad.
Esta política normalización
está abierta a todas las partes interesadas,
más de 13.000 expertos, 13.000 expertos recuerdan la cifra
participan en la elaboración de las normas,
13.000 expertos que aportan todo su conocimiento,
toda su experiencia y que indudablemente,
pues son la clave de la elaboración de la norma
como documento de trabajo, como tarea de trabajo
y que aportan en la media de ocasiones
o casi siempre de forma desinteresada,
pero siempre persiguiendo el fin de de conseguir un documento de valor
y de calidad, aportar su experiencia en este tema.
Administración también participan los órganos de gobierno
con más de 1.000 funcionarios, elaborando estándares en los comités
en une.
Tenemos, por tanto, más de 13.000 personas trabajando
de los cuales 1.000 son funcionarios elaborando,
estando esos comités los funcionarios provienen de todas las partes
de la Administración, tanto pública como autónomo, perdón,
tanto autonómica como local y se integra en los comités
y por eso es un documento también de consenso y por último,
las normas tienen no es un documento que en el que solo intervengan
dos partes y no se dé cuenta a ningún otro agente del mercado,
sino que se abren comentarios de de todas las de todo el público,
de todas las personas a través de un proceso de información
pública de la norma.
La norma es un documento que está sometido permanentemente a revisión
y, desde luego, en el momento de su inicio,
a esa capacidad que tienen los distintos agentes
para poder opinar, proponer modificaciones
o simplemente estar de acuerdo o rechazar ese documento,
ese documento normalmente vuelve al comité que lo ha elaborado
y con se analizan todos los documentos recibidos
sin ningún tipo de depresión y se analizan en plan profesional
para que ese documento llegue a su término.
La normalización también es algo que evoluciona.
Evoluciona desde un estado inicial, que era valorar,
normalizar la seguridad y la calidad de los productos,
y ahora estamos ante normas europeas,
normas nacionales que abarcan aspectos relacionados
con la descarbonización, con las tecnologías limpias,
con la digitalización, con autonomía; estrategia europea,
con las normas de gobierno corporativo.
En fin, yo creo que en estos momentos la grandeza de la normativa,
la grandeza de la estandarización es precisamente estar presente
en casi todas las actividades de la vida habitual
de los ciudadanos,
es decir, nosotros podemos decir que las normas
son herramientas claves para nuestra sociedad
y, como decía al principio, las normas están muy ligadas.
Con la vigilancia del mercado existe un la necesidad
de proteger a los consumidores y al medio ambiente,
y esa protegida, esa esa, esa posibilidad,
la da la norma, la norma y su estricto cumplimiento
es lo que da la capacidad de discernir por parte del consumidor,
sea de cualquier tipo, sea sea consumidor, doméstico
o sea consumidor profesional.
Da la seguridad
de que lo que se está poniendo el mercado es correcto,
pero existe la necesidad de vigilar y de ver si el estricto cumplimiento
de la norma se está haciendo.
No vale con decir, yo cumplo con la normativa, vale,
pero siempre estábamos sometidos a que esa normativa sea un documento
que que pueda ser vulnerado.
Eso es lo que no nos lleva a un mercado con libre,
con libre acceso,
sino que nos lleva a un mercado que podemos alterar
si no se cumple estándar por eso está la vigilancia del mercado
y por eso hemos creado en une el Observatorio vigilancia del mercado
que tiene ya una vida de cuatro años,
que es un ejemplo no solamente en España,
sino es un ejemplo, una actividad que a nivel europeo
está cogiendo una relevancia.
Nosotros, en UNED ya hemos elaborado
el tercer informe de vigilancia del mercado,
que que pueden ustedes descargar de la página web de une
y, bueno, pues es un documento que en el que
vemos un poco toda la actividad que se está realizando
de inspección de mercado por parte de la administración,
tanto central como autonómica en sus distintas
sus distintas facetas tanto de bienes de consumo,
tanto de productos para la infancia y ocio,
tanto de productos como para el que califican
el etiquetado energético de algunos productos,
como pueden ser.
Pues, electrodomésticos, aparatos de iluminación
o de generar cualquier otro tipo de productos.
También tenemos los productos industriales de uso doméstico.
Bueno, todo este informe se está difundiendo
entre las autoridades de consumo y los legisladores
y está llamando la atención sobre la necesidad de ser rigurosos
en la aplicación de los estándares
y, sobre todo, lanzar un mensaje al mercado, que es decir
que alguien puede vigilar.
Puede vigilar qué es lo que se está poniendo el mercado de forma correcta
y de forma pues legal evitando lógicamente la competencia desleal
que es unos temas que desde luego no ayuda a elevar la calidad
y el prestigio de las empresas que utilizan los estándares
y que están actuando correctamente.
Bueno, conclusión.
Las normas técnicas son herramientas que une,
pone a disposición de todas las sociedades
o es una de las primeras con conclusiones.
La segunda es que citar estándares y exigir su cumplimiento
en la contratación pública es una forma óptima
de integrar requisitos de seguridad, calidad y ambientales
y de sostenibles, evidentemente, que nos favorecen a todos
y ahora permítame tres últimas reflexiones.
Qué que me que tengo?
Pues, pues a bien, pues pues comentarles
como algo que creo que es fundamental.
Primero, el estándar como forma de comunicación
entre los distintos agentes de mercado,
o sea, vean el, vean la norma, vean el estándar como el lenguaje,
como un lenguaje común en el que nos nos permite comunicarnos
con los distintos operadores
que en el mercado segundo, el estándar,
como medio imprescindible para establecer
confianza y certidumbre entre las partes implicadas,
es decir, la tener una norma
que lo que está construida
por todos los agentes del mercado facilita precisamente la aceptación
y el poder que tiene de ser un agente para la confianza y la certidumbre
de los productos que están en el mercado
y de las partes que intervienen.
Por último, el estándar como documento avalado
entre todas las partes implicadas stands, un documento que proviene,
una actitud de consenso entre las partes
y, por tanto, pues está avalado entre todas las partes implicadas
y, por último, si me permiten también,
pues una, una mención,
una mención a todos los profesionales que acaben las carreras dentro,
pues de esta universidad y demás universidades,
que cuando se incorporen o ya estén incorporados.
Porque hay muchas personas que probablemente verán este,
este video, que ya están incorporadas a la vida laboral.
Yo les invito a que utilicen la norma como algo esencial
dentro de su trabajo, algo esencial que deben de,
de alguna forma, trasladar a toda la organización
donde ustedes estén trabajando o colaborando,
y creo que lo importante está en esa necesidad
de difundir esta norma como un elemento esencial
para que evita, además, incertidumbre con el mercado
de con distintos agentes.
Pues nada más, muchas gracias por su atención
y hasta que quieran dónde estaremos a su disposición.
Dentro de la Asociación Española de Normalización UNED.